資訊通信法律論文精選
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主編序

  在清華大學「大學學術追求卓越發展計畫」之補助下,本校師生並肩追求卓越! 在追求卓越的路上,我除置身於「通訊網路尖端技術」之學術討論,更沈浸於濃厚的人文社會氣氛。然而,學界先進的卓越研究成果,加遽了科技政策與規範面向的需求。因此,法律人應以銜接科技與規範自勉、以整合社會與法律為志,俾能在資訊社會,稱職地藉由法律機制,將數位科技衝擊下之各種衝突利益,建立正當的邏輯基礎,並界定可能的平衡點。蓋科技的快速演進,推動著法律研究之精進。所謂資訊通信法律研究,事實上是一場法律與前瞻科技的相互追逐賽。我們追求卓越,並被卓越追求著!

  本書旨在集結過去幾年我國學者相關研究之精華,以期呈現該領域理論與實務面向之最精闢見解!收錄的九篇文章中,部份為公開徵稿後經匿名外審建議刊登,其他則為已發表論文之轉載(大部分為已刊載於SSCI或TSSCI期刊之論文)。首先,本書由「通訊產業政策與規範」切入,收錄劉孔中教授之大作「數位網路產業之競爭政策與競爭規範」。數位科技及其帶來之數位革命正挑戰所有現行的相關規範,而亟待新的競爭政策目標與競爭規範加以整合與革新。劉教授筆下之批判角度與犀利論述,總是使後學在拜讀之際,獲益匪淺。幾年來劉教授對於本人研究工作給予相當多的指正,謹此表達感謝之意。此外,本部分亦收錄傅偉仁教授 “Termination-discriminatory Pricing, Subscriber Bandwagons, and Network Traffic Patterns: The Taiwanese Mobile Phone Market”乙文,其研究深度與見解,具高度學術價值。

  「電信普及服務政策」部分,本書收錄資策會科法中心研究員周慧蓮所著之「我國電信普及服務之評析與展望」。該文以比較法觀點簡介歐盟境內關於電信普及服務制度之法制沿革,並輔以英、法國之普及服務施行狀況為例,闡釋其會員國轉化指令之具體實踐情形,並介紹我國電信普及服務制度之法制沿革與實施現況,殊值參考。慧蓮過去在清大校園有相當傑出的表現,目前更是資訊通信領域不可多得的年輕新血,希望她能繼續其對於法學研究的執著。此部分亦轉載拙著 “Universal Telecommunications Service in China: Trade Liberalization, Subsidy, and Technology in the Making of Information Equality in the Broadband Era”,以國際經貿法、競爭法以及無線通訊科技三大主軸,分析中國之數位落差問題,進而提出電信普及服務政策之相關見解。

  本書在「電子交易法制」主題下,轉載馮震宇教授與黃珍盈、張南薰二位研究生合著之「從美國電子交易法制論我國電子簽章法之立法」乙文。本人長期不論教學或研究工作,均高度倚賴馮教授之大作,能收錄馮教授之論文,倍感榮幸。該文對美國電子簽章法制加以探討,並與我國電子簽章法之規範加以比較,繼而評析我國電子簽章法的缺失。吳瑾瑜教授「網路中無體商品交易之民法相關問題 - 以線上遞送付費商業電腦軟體為例」乙文,亦使本書大為增色。

  本書最後以「資訊世代新興法律問題」為題,刊載賴文智律師之「資訊時代的著作權保護與限制」、王銘勇法官之「妨害電腦使用罪解析」以及范建得教授之「論資訊時代的反壟斷爭議」等大作。著作權制度的發展,向來伴隨著資訊科技的應用而產生新的衝突與妥協。在數位及網路科技所架構的資訊時代中,著作權制度亦受到來自於新興科技的挑戰與著作權團體的抗爭。賴律師選擇著作權新增的「公開傳輸權」作為討論的對象,透過對於著作權制度與科技發展的歷史觀察,探討資訊時代著作權法制之新的平衡點。王法官則就2003年6月修正施行之刑法增訂「妨害電腦使用罪」章,分析侵入電腦系統罪、無故干擾電腦系統罪及製造電腦病毒罪等罪之要件,並就該罪章可能引發之爭議,加以檢討,以期提供適用上之參考。

  感謝卓越計畫總主持人清大電資學院陳文村院長對於本叢書的支持,也感謝第五分項主持人清大人社院黃一農院長的提攜與指導。黃院長導正了本人經營學術生活之價值取向,並對於國際化路線之堅持,給予實質幫助,使本人能以較寬闊的視野與格局,追求學術目標,謹此對黃院長表達最誠摯的感謝。此外,執行卓越計畫期間與第五分項其他老師與行政團隊多所互動,個人亦因此受益良多。本書執行編輯錢逸霖同學,處理行政事務認真嚴謹,並具有敏銳的學術判斷與洞察力,實屬難得!最後,希冀本書之付梓,能對於資訊通信領域之法學研究,有所貢獻。本書所彙集之論述,不論在理論發展或法律實務上,均具相當的參考價值,尚祈各位先進不吝指正。

彭心儀
序於清華大學
2004年3月

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